Profini prináša rozhovor s viceprezidentom SAF Miroslavom Galambošom na margo veľmi užitočného brainstormingu
Pod záštitou predsedu Parlamentného výboru pre financie, rozpočet a menu a v úzkej spolupráci s Ministerstvom financií sa podarilo zabezpečiť účasť absolútnej špičky odborníkov, ktorí sa zúčastňujú procesu prípravy a schvaľovania zákonov v oblasti účtovnej a daňovej legislatívy
Pán Galamboš, brainstorming, ak je dobre pripravený a kvalitne personálne obsadený, spravidla prináša dostatok nápadov, podnetov, návrhov…Toľko vo všeobecnosti. Ako možno v konkrétnych súvislostiach hodnotiť júlový brainstorming organizovaný SAF, ktorý sa týkal daňových a účtovných zákonov?
Vaše konštatovanie adresne vystihuje celkovú filozofiu zorganizovania tejto akcie. Skutočne sme veľa energie zamerali na prípravu brainstormingu, a to tak z pohľadu organizačného a personálneho, ako aj odborného – vecného.
Pod záštitou predsedu Parlamentného výboru pre financie, rozpočet a menu a v úzkej spolupráci s Ministerstvom financií sa nám podarilo zabezpečiť účasť absolútnej špičky odborníkov, ktorí sa zúčastňujú procesu prípravy a schvaľovania zákonov v oblasti účtovnej a daňovej legislatívy.
Z pohľadu Slovenskej asociácie podnikových finančníkov (SAF) sme v rámci rozšírenej Komisie pre dane a clá spracovali podnety a návrhy našich členov, prevažne zástupcov tzv. veľkých podnikov, ktoré sme ešte pred konaním akcie predložili všetkým zúčastneným stranám.
Výsledkom bola perfektná pripravenosť tak zástupcov parlamentu, ako aj zástupcov Ministerstva financií, ktorá viedla k veľmi konkrétnym diskusiám a k schopnosti zaujať jednoznačné stanovisko i k úzko špecifickým odborným témam, ktoré predložili členovia SAF.
Jednou z kľúčových tém boli legislatívne zmeny a ich časový rámec, najmä pri dani z príjmov, dani z pridanej hodnoty, legislatívne zmeny v účtovníctve. Ktoré hlavné momenty by ste vyzdvihli v súvislosti so zmenami, ktoré nás čakajú?
V tejto súvislosti treba zdôrazniť dva aspekty:
cieľom brainstormingu bolo predložiť kvalifikované návrhy na korigovanie ustanovení, ktoré komplikujú alebo priamo znevýhodňujú činnosť podnikov v predmetnej oblasti a podnetmi upozorniť na oblasti, ktoré síce môžu mať dopad (nárok) na štátny rozpočet, ale ich cieľom je reagovať na celkový ekonomický vývoj spoločnosti, tak aby účtovné a daňové predpisy v určitých aspektoch nepôsobili ako bariéra. Takýto proces samozrejme nie je možné precizovať v krátkom časovom horizonte a v tomto kontexte bol brainstorming súčasťou procesu dlhodobej prípravy legislatívnych zmien v ekonomickej oblasti.
Predchádzajúca časť, teda prvý aspekt, úzko súvisí i s druhým aspektom, a to s cieľom neprinášať v súvislosti s prechodom na Euro od 1.1.2009 ďalšie legislatívne zmeny tak, aby postupy (vrátane komplexných softvérových riešení) v súvislosti s prechodom/používaním Eura neboli modifikované inými zákonnými zmenami. Z tohto cieľa vyplýva, že predmetné legislatívne úpravy môžu byť síce prijaté, účinnosť ale nadobudnú až v priebehu alebo koncom roka 2009, v žiadnom prípade ale nie k 31.12.2008 respektíve k 1.1.2009.
Z pohľadu daní z príjmov považujeme za dôležité, že bola dosiahnutá zhoda v potrebe legislatívnych úprav v oblasti opravných položiek a odpisov pohľadávok, boli prediskutované postupy k odstráneniu určitého stupňa neistoty, vyplývajúce z rôznych pohľadov na aplikáciu zákona (napríklad členský príspevok platený zahraničnej právnickej osobe) a k potrebe zjednotenia definícií v rámci viacerých daňových zákonov (napríklad DPH a výdavky na reprezentácie).
Z pohľadu zákona o DPH boli z diskusie vypustené tie témy, ktoré by podľa zástupcov MF SR priniesli kolíziu so Smernicami Rady. Potreba úprav bola odsúhlasená v oblasti daňovej povinnosti pri dovoze tovaru, určité upresnenia sa žiadajú i v rámci implementácie zákona pri prevode daňovej povinnosti na príjemcov služby alebo tovaru s inštaláciou alebo montážou. Predmetom novely budú i ustanovenia vzťahujúce sa na vyhotovenie faktúr vrátane zjednodušenia fakturácie za viac samostatných dodaní, špecifické postavenie fyzickej osoby pri nájme nehnuteľností vo väzbe na oslobodenie.
V čom podľa Vás spomínaný brainstorming obohatil jej priamych účastníkov – aj vzhľadom na reprezentatívnu účasť zástupcov parlamentu i ministerstva financií?
Zúčastnení členovia SAF predstavovali reprezentatívnu vzorku zástupcov kľúčových slovenských podnikov a myslím si, že ich názory, zdôvodnenia a argumenty mali pre zástupcov parlamentu a Ministerstva financií veľký význam pre pochopenie konkrétnych problémov súvisiacich s aplikáciou ekonomických zákonov v praxi.
Na druhej strane brainstorming pomohol členom SAF pochopiť zmysel niektorých ustanovení, ktoré pôvodne vnímali ako bariéry a získať informácie o tom, akým smerom sa budú nastolené témy legislatívne vyvíjať.
Účastníci brainstormingu sa nevyhli ani diskusii k téme uplatňovania medzinárodných účtovných štandardov vo väzbe na vykázanie daňovej povinnosti na Slovensku. K tejto téme podal vyčerpávajúce stanovisko štátny tajomník pán Kažimír, ktorý prezentoval názor, že napriek tomu že ministerstvo vníma túto tému ako problematickú, neplánuje uplatniť v budúcnosti také postupy, ktoré by viedli k akejkoľvek forme retroaktivity.
Pán viceprezident, aké podujatia ešte pripravuje SAF do konca roka, mám na mysli podujatia, ktoré sa týkajú legislatívnych zmien v daňovej a účtovnej sfére?
Okrem kľúčového podujatia – odbornej konferencie, v rámci ktorej sú pravidelne prezentované i témy zamerané na daňové resp. účtovné oblasti sa SAF v súčasnosti venuje aktuálnym otázkam súvisiacich s implementáciou tzv. energetických spotrebných daní (609/2007 Z.z.).
Ďalšie podujatie, ktoré priamo súvisí s výstupmi brainstormingu, je seminár zameraný na oblasť vybraných otázok medzinárodného zdaňovania (s výnimkou transferového oceňovania), ktorý plánujeme usporiadať v spolupráci s Ministerstvom financií. Toto podujatie by malo byť príspevkom SAF v súvislosti s procesom zintenzívnenia metodickej činnosti ministerstva v tejto oblasti.
0,003
0,013
