Podnikateľské prostredie na Slovensku sa v treťom štvrťroku 2009 opäť výrazne zhoršilo. Aktuálna hodnota Indexu podnikateľského prostredia (IPP), ktorý na základe vlastného prieskumu pripravuje Podnikateľská aliancia Slovenska, je 101,4 bodu, čo v porovnaní s predchádzajúcim štvrťrokom predstavuje pokles o 3,49%. Ide o trinásty pokles hodnoty IPP v rade. Príčinou vnímaného zhoršenia podmienok na podnikanie je nielen pretrvávajúca kríza, ale najmä nedostatočné aktivity vlády nasmerovaných proti kríze a bariéram podnikania.
V treťom štvrťroku 2009 pripísali podnikatelia najväčší pokles položke vymáhateľnosť práva a funkčnosť súdnictva. Táto oblasť, ktorá dlhodobo patrí medzi najviac kritizované, si tentokrát v hodnotení pohoršila o výrazných 10,27% a klesla na aktuálnu hodnotu 32,7 bodu. Podnikateľom prekáža neustála absencia jasnej koncepcie smerujúcej k zlepšeniu situácie v súdnictve. Podľa názorov podnikateľov patria medzi pretrvávajúce problémy najmä neistota vyplývajúca z dĺžky trvania súdnych sporov, úroveň korupcie a nedostatočná kompetentnosť a nestrannosť sudcov. Okrem výslednej nízkej vymožiteľnosti práva je kritizovaný aj aktuálny vývoj v oblasti súdnictva na Slovensku.
Druhý najväčší pokles oproti predchádzajúcemu štvrťroku zaznamenala položka efektívnosť hospodárenia štátu a prístup k štátnej pomoci s poklesom o 9,31% a dosiahnutou aktuálnou hodnotou 42,0 bodu. Podnikatelia prostredníctvom tejto položky hodnotia efektivitu, s akou štát vynakladá prostriedky daňových poplatníkov a tiež efektívnosť a spravodlivosť finančnej pomoci štátu súkromným podnikom. Napriek výrazným negatívnym dopadom krízy na daňové príjmy štátneho rozpočtu vláda stále nerealizuje potrebné radikálne znižovanie výdavkov vo všetkých rezortoch. Výsledkom tejto nečinnosti v spojení s plánovaným rekordným deficitom rozpočtu na rok 2010 je výrazný rast štátneho dlhu, čo v konečnom dôsledku vedie nielen k zhoršovaniu kredibility štátu, ale aj k úvahám o možnom zvyšovaní daní.
Tretí najväčší pokles, o 8,62%, zaznamenala položka uplatňovanie princípu rovnosti pred zákonom s aktuálnym počtom bodov 47,8. Táto položka sleduje, nakoľko sa v praxi zmenilo uplatňovanie ústavou zakotveného rovnakého prístupu úradov k všetkým zainteresovaným subjektom, či už v súdnych sporoch alebo pri verejnom obstarávaní a podobne.
Veľmi negatívne hodnotenia zaznamenali aj chronické a neriešené bariéry podnikania. Okrem spomenutej nízkej vymáhateľnosti práva podnikatelia kritizujú najmä odvodovú legislatívu a nízku zrozumiteľnosť a stálosť právnych predpisov. Ďalším kritizovaným negatívom je nárast korupcie, k čomu prispieva aj nezáujem vlády o dôkladné prešetrenie netransparentných štátnych zákaziek.
V súvislosti s krízou spôsobuje podnikateľom veľké problémy neustále zhoršovanie platobnej disciplíny obchodných partnerov. Zhoršil sa tiež prístup k finančným zdrojom. Položky sledujúce spomínané oblasti sa začali mierne zhoršovať od polovice minulého roka a od začiatku roka 2009 zaznamenávajú výrazné prepady.
Najpozitívnejšie podnikatelia hodnotili stálosť a predvídateľnosť hodnoty výmenného kurzu, čo súvisí so zavedením eura na začiatku tohto roka a menovou stabilitou, ktorú Slovensko týmto krokom získalo. Prínosom je lepšia schopnosť plánovania výnosov v zahraničnom obchode. Druhou najlepšie hodnotenou položkou je kvalita a dostupnosť výrobných vstupov a pracovnej sily, ktorej hodnotenie vzrástlo v dôsledku prepúšťania, čím sa na trhu zvýšila ponuka voľnej kvalifikovanej pracovnej sily. Treťou najlepšie hodnotenou položkou IPP v porovnaní s predchádzajúcim štvrťrokom je cenová stabilita. Mierny rast tejto položky je dôsledkom veľmi nízkej inflácie.
Tab. 1: Vývoj IPP
|
Štvrťrok
|
|
1.7.2001
|
3Q 2001
|
4Q 2001
|
1Q 2002
|
2Q 2002
|
3Q 2002
|
4Q 2002
|
|
|
hodnota IPP
|
|
100,0
|
102,0
|
102,7
|
103,0
|
103,3
|
104,5
|
106,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Štvrťrok
|
1Q 2003
|
2Q 2003
|
3Q 2003
|
4Q 2003
|
1Q 2004
|
2Q 2004
|
3Q 2004
|
4Q 2004
|
|
|
hodnota IPP
|
107,9
|
108,3
|
108,7
|
109,5
|
110,6
|
112,3
|
114,2
|
116,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Štvrťrok
|
1Q 2005
|
2Q 2005
|
3Q 2005
|
4Q 2005
|
1Q 2006
|
2Q 2006
|
3Q 2006
|
4Q 2006
|
|
|
hodnota IPP
|
117,7
|
119,5
|
121,4
|
123,7
|
125,4
|
126,5
|
125,9
|
125,5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Štvrťrok
|
1Q 2007
|
2Q 2007
|
3Q 2007
|
4Q 2007
|
1Q 2008
|
2Q 2008
|
3Q 2008
|
4Q 2008
|
|
|
hodnota IPP
|
124,4
|
123,4
|
122,1
|
120,9
|
120,0
|
117,0
|
115,3
|
113,3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Štvrťrok
|
1Q 2009
|
2Q 2009
|
3Q 2009
|
|
|
|
|
|
|
|
hodnota IPP
|
109,5
|
105,0
|
101,4
|
|
|
|
|
|
|
Základným obdobím na výpočet IPP bol 1. júl 2001, s referenčnou hodnotou indexu 100 bodov. Respondenti prvý raz hodnotili zmeny v podnikateľskom prostredí za tretí štvrťrok 2001. V súčasnosti PAS publikuje v poradí už tridsiatu tretiu hodnotu indexu IPP, ktorá zachytáva jeho zmeny v treťom štvrťroku 2009. Mapovanie podnikateľského prostredia dáva odpoveď tvorcom hospodárskej politiky, kde je ich snaha pozitívna a kde je vhodné prijať zásadné opatrenia na zlepšenie.
PAS združuje predstaviteľov podnikateľskej sféry na Slovensku, ktorí uprednostňujú celoplošné skvalitňovanie podnikateľského prostredia pred napĺňaním subjektívnych individuálnych a rezortných záujmov. Podnikateľské subjekty združené v PAS sa snažia presadzovať princípy zákonnosti, etickosti, solidárnosti a transparentnosti v podnikaní. Podniky združené v PAS dosahujú ročné tržby na úrovni 16,93 mld. € (510 mld. Sk) a zamestnávajú približne 64 tisíc pracovníkov.
(red)
0,003
0,090
